lunes, 16 de mayo de 2011


SE APRUEBAN MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE FISCALIZACIÓN DEL INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACÁN



Redacción AIM

Morelia Michoacán, Mayo del 2011 (AIM).- Este día los integrantes del Consejo General aprobaron las modificaciones al Reglamento de Fiscalización del Instituto Electoral de Michoacán (IEM).
           
El aprobado ordenamiento es de observancia general para todos los partidos registrados y acreditados ante el Instituto Electoral de Michoacán; su contenido es reglamentario de los artículos 37-C, 37-J, 51-A, 51-B, y 51-C del Código Electoral del Estado de Michoacán, siendo la Comisión de Administración, Prerrogativas y Fiscalización la autoridad electoral competente para aplicarlo.
           
Durante la sesión, los representantes de los partidos políticos felicitaron el trabajo desarrollado para la elaboración de este documento, puesto que ahora se cuenta con un texto que tiene reglas claras en fiscalización. Además de que sitúa al Instituto Electoral de Michoacán a la vanguardia en la materia, pues no solamente transparenta más el uso de los recursos públicos, ya que también se rinden cuentas claras a la ciudadanía.
           
En el reglamento se establecen los lineamientos, formatos, instructivos, catálogos de cuentas y guía contabilizadora, aplicables a los partidos políticos en el registro de sus ingresos y egresos; la documentación comprobatoria sobre el manejo de los recursos; y, la presentación de los informes del origen y monto de los ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación en las actividades ordinarias permanentes, por actividades para la obtención del voto en campaña, por los procesos de selección de candidatos y para las actividades específicas.
           
Hay que destacar que para la aplicación de las reglas contenidas en este reglamento, se interpretarán conforme a los criterios gramatical, sistemático y funcional. A falta de disposición expresa, se aplicarán los principios generales del derecho. Corresponde en primera instancia a la Comisión desahogar las dudas que se presenten sobre la aplicación e interpretación de estas reglas y resolver los casos no previstos en este documento.
           
El contenido del Reglamento de Fiscalización es el siguiente: “Disposiciones generales”: Capítulo I Objeto/glosario; Capítulo II. Órgano Interno; Capítulo III. Normas Generales de Contabilidad; Capítulo IV. Activo Fijo; Capítulo V. Proveedores. “Financiamiento público”: Capítulo I. Financiamiento Público para Actividades Ordinarias; Capítulo II. Financiamiento Público para la Obtención del Voto; Capítulo III. Financiamiento Público para Actividades Específicas. “Financiamiento privado”: Capítulo I. Disposiciones Generales; Capítulo II. Ingresos en Efectivo; Capítulo III. Ingresos en Especie            ; Capítulo IV. Financiamiento por la Militancia; Capítulo V. Financiamiento por Simpatizantes; Capítulo VI. Autofinanciamiento            ; Capítulo VII. Financiamiento por Rendimientos Financieros, Fondos y Fideicomiso. “Transferencias”: Capítulo único. Transferencias.
           
“Egresos”: Capítulo I. Disposiciones Generales; Capítulo II. Gastos de Actividades Ordinarias; Capítulo III. Gastos en Actividades Específicas; Capítulo IV. Gastos de Precampaña; Capítulo V. Gastos de Campaña; Capítulo VI. Criterios de Prorrateo. “Candidaturas comunes”: Capítulo único. Candidaturas comunes. “Informes”: Capítulo I. Disposiciones Generales. Capítulo II. Revisión de los informes de ingresos y gastos de precampaña; Capítulo III. Revisión de los informes de ingresos y gastos del Informe de Campañas; Capítulo IV. Revisión de los informes de ingresos y gastos Actividades Ordinarias: Capítulo V. Revisión de los informes de ingresos y gastos de Actividades Específicas; Capítulo VI. Informes Adicionales; Capítulo VII. Elaboración de los Dictámenes. “Partidos con nuevo registro”: Capítulo único. Partidos con Nuevo Registro.            
           
“Pérdida del registro y liquidación”: Capítulo único. Pérdida del registro y liquidación. “Sanciones”: Capítulo I. Sanciones; Capítulo II. Cómputo de los Plazos y Términos. “Catálogo de cuentas, guía contabilizadota y clasificación de gasto”: Capítulo único. Catálogo de cuentas, Guía contabilizadota y Clasificación de gasto.
           
Se señala en este Reglamento de Fiscalización del Instituto Electoral de Michoacán que “Los partidos deberán contar con una estructura organizacional definida, así como un manual de procedimientos  de conformidad con sus estatutos, que permita identificar los procesos de administración financiera en sus diferentes fases, como son: obtención, registro, control y aplicación de recursos, así como de la presentación de los informes que rinden ante la autoridad electoral”. 

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